SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA LOCAL UNIFICADO - SLU
DESCRIPCION DEL SISTEMA
Objetivo
El sistema debe permitir el registro de las transacciones desde su origen, produciendo en forma simultánea los efectos presupuestarios, patrimoniales y económicos.
La información registrada debe permitir medir el desempeño de la administración y servir de base para la toma de decisiones y para el control interno y externo.
Alcance
El sistema cubrirá la gestión desde las primeras acciones que desarrolle el Organismo tendientes a preparar información para la formulación presupuestaria.
Esta información abarca la elaboración del presupuesto preliminar, que implica la formulación de alternativas de presupuestación previas a la recepción de los techos (límite financiero) de la Secretaría de Hacienda, que le permiten al Organismo desarrollar un escenario donde analizar las políticas presupuestarias a plantear.
El ciclo de presupuesto continúa con la elaboración del anteproyecto de presupuesto en base a los límites fijados por la Oficina Nacional de Presupuesto (ONP) dependiente de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía. La estimación de la valorización de la planta de personal - proveniente del sistema de recursos humanos disponible - será también un insumo para el anteproyecto. Una vez, aprobado el Presupuesto por el Congreso Nacional, el mismo se transforma en Ley.
Recibida la Distribución Administrativa correspondiente a la Ley de Presupuesto, se iniciará la Programación de la Ejecución. Para ello el Organismo elaborará su programación en base a sus planes anuales de adquisiciones y contrataciones, que acompañarán con la información de las metas físicas a cumplir.
La ONP analizará las solicitudes y asignará las cuotas en cumplimiento de las políticas y considerando los recursos disponibles.
Las modificaciones presupuestarias durante el ejercicio se tramitarán y registrarán de manera similar.
Las unidades ejecutoras de programas tramitarán a través del sistema sus solicitudes de gastos correspondientes a: adquisiciones, servicios básicos, planta de personal valorizada, contrataciones y viáticos.
El Sidif Local Unificado (SLU) debe proveer a la Unidad de Compras del Organismo las facilidades necesarias para llevar a cabo toda la gestión de compras asegurando el cumplimiento de la normativa vigente.
La recepción de los bienes y servicios también se registrará en el sistema, permitiendo posteriormente el control y conformación de las facturas correspondientes.
Las transacciones que van desde la registración de la solicitud de gasto hasta la conformación de la factura producirán el registro de la ejecución presupuestaria que corresponda en forma automática - preventivo, compromiso, devengado- y el asiento de partida doble en la contabilidad para los Organismos Descentralizados (OD) en la etapa del devengado. Toda transacción que implique ejecución presupuestaria será comunicada en forma inmediata al SIDIF Central (el cual reside en la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía).
Para las compras urgentes se utilizará el mecanismo de Caja Chica que, de la misma forma que el ciclo normal de compras, producirá los efectos presupuestarios y contables pertinentes.
La unidad de tesorería contará con las facilidades necesarias para programar y administrar los recursos financieros, interactuando con la Tesorería General de la Nación dependiente de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía. Dispondrá de las herramientas necesarias para programar, priorizar y realizar los pagos correspondientes a las obligaciones contraídas con los beneficiarios.
La ejecución de los pagos producirá simultáneamente el registro presupuestario y contable - si se trata de un OD - y su comunicación al Sidif Central.
El SAF podrá percibir recursos por los bienes y servicios que produce.
Para los recursos se registrarán las etapas de devengado y percibido presupuestaria y contablemente.
La unidad de contabilidad del OD, responsable del registro de las etapas de la ejecución presupuestaria, contará con las funciones necesarias para registrar contablemente todas las operaciones que no surjan automáticamente de la ejecución presupuestaria.
El sistema proveerá la emisión de los estados contables, la evolución del patrimonio y el esquema de ahorro - inversión - financiamiento.
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